强制性国家标准缩至2111项,全面取消企业标准备案
时间 :2019-09-16点击 :440 标签 :


9月11日,国新办举行中国标准化改革发展成效新闻发布会,国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任田世宏在会上介绍了中国标准化改革发展成效有关情况。他表示,新中国成立70年来,中国标准化法治体系不断健全,标准数量和质量大幅提升,标准体系日益完善,标准化管理体制和运行机制也更加顺畅,标准化的人才队伍建设不断壮大,全社会标准化意识在不断的提升。


田世宏指出,截至目前,中国共有国家标准36877项,备案的行业标准62262项,备案地方标准37818项,团体标准9790项,企业自我声明公开的标准有114万项。中国已经组建了全国标准化的专业技术委员会、分技术委员会达到1321个,专家有近5万名,承担国际标准组织的秘书处达到89个,主导制定国际标准583项,国际标准组织注册的中国专家近5000名。


田世宏表示,概括起来,中国标准化工作实现了三个历史性的转变。


一是实现了标准由政府一元供给向政府与市场二元供给的历史性转变,改变了过去政府制定什么标准,企业就执行什么标准的局面。依据新修订的标准化法规定,更加突出了市场主体在标准化工作中的作用,新确立了团体标准法律地位,更好满足了技术创新活跃、市场需求旺盛领域对标准的需要。


二是实现了标准化由工业领域向一二三产业和社会事业全面拓展的历史性转变。目前中国标准体系实现了农业、工业、服务业及社会事业各领域的全覆盖,在国家标准中农业标准的占比达到11.4%,工业标准占比达73.5%,服务业和社会事业的占比达到15.1%,服务领域的标准占比正在不断的提升。


三是实现国际标准由单一采用向采用与制定并重的历史型转变。一方面,中国积极采用国际标准,努力做到能采即采,国家标准中采用国际标准数量超过万项。另一方面,中国也积极的向ISO、IEC提交国际标准的提案,提案的年度增长率已经达到20%左右,成为了国际标准提案最活跃的国家之一。


田世宏还表示,党的十八大以来,标准化在经济社会发展中彰显新的担当作为。


在消费品领域,实施《消费品质量和标准提升规划》,相关标准近6000项。在养老家政、物流快递等领域,发布实施400余项标准。


在兜住安全底线方面,我国制定实施食品消费品、安全生产、环境保护、工程建设等领域强制性国家标准近4000项。


在促进经济转型升级方面,从农业看,发布实施3400余项国家标准,建设国家农业标准化示范区4500多个,大力推动农业现代化;从工业看,实施《装备制造业标准化和质量提升规划》,发布实施1000多项高端装备制造业国家标准,推动传统产业转型升级;从服务业看,发布实施国家标准5000余项,助力服务业高质量发展。


在促进科技成果转化方面,在物联网、大数据、人工智能等领域,推进研制300多项国家标准,促进一大批科技成果的转化。


在社会治理方面,发布实施了《社会管理和公共服务标准化工作“十二五”行动纲要》,开展国家级标准化试点500多个,制定实施1100余项标准,初步形成覆盖广泛、重点突出的社会管理和公共服务标准体系。


在国际贸易方面,大力推动采用国际标准,在机械、化工、轻工、电子等41个领域,形成了较为完备的采标标准体系,有效地促进对外贸易。积极参与国际标准制定,在家电、信息技术、中医药等领域提交多项国际标准提案。田世宏在会上介绍了中国标准化改革发展成效有关情况。他表示,新中国成立70年来,中国标准化法治体系不断健全,标准数量和质量大幅提升,标准体系日益完善,标准化管理体制和运行机制也更加顺畅,标准化的人才队伍建设不断壮大,全社会标准化意识在不断的提升。

当天下午,国家市场监督管理总局标准技术管理司司长于欣丽在回答媒体有关标准化工作改革的问题时表示,当前我国完成了强制性标准的整合精简等改革工作,强制性标准的体系呈现出单项标准覆盖面宽,总体数量大幅减少的特点。


于欣丽表示,标准化工作改革就是要理顺政府和市场在标准化资源配置中的关系,让标准化更好地服务经济社会发展。


于欣丽介绍称,当前国家市场监督管理总局已经完成了强制性标准的整合精简,按照“一个市场、一个底线、一个标准”的改革目标,经过评估清理,原有的11224项强制性标准,包括强制性国家标准、强制性行业标准、强制性地方标准,除了部分例外的领域(比如食品安全、工程建设、环境保护),强制性的行业标准和强制性的地方标准,都已经废止或者转化为推荐性标准。


据悉,强制性国家标准已从原来的3600项压缩至2111项,减少了约41%。于欣丽表示,比如灯具安全要求强制性国家标准,国家市场监督管理总局将与灯具相关的22项安全标准整合成为1项,这1项标准就全面覆盖了照明电器行业所有灯具的安全指标。


此外,国家市场监督管理总局开展了推荐性标准集中复审,对10万余项推荐性国家标准、行业标准和地方标准以及计划项目进行了全面的集中复审,确定了需要废止的国家标准及计划2355项,行业标准及计划4886项,地方标准及计划5130项,标准滞后和交叉重复矛盾的问题基本得到了解决。


国家市场监督管理总局还培育发展了一批团体标准,据悉,目前已有2600多家社会团体发布了9700多项团体标准,比如智慧交通、共享经济、养老服务等领域都诞生了团体标准,提升了标准的供给能力,有效满足了技术创新和市场发展的需求。


于欣丽表示,目前已有22万多家企业在标准信息公共服务平台上公开了114万多项标准,涵盖了195万种产品,其中119个产品型号入围了第三方评估机构2018年企业标准领跑者的名单,为消费者合理选择好产品提供了指引,为企业公平竞争营造了良好环境。



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