实现海洋与渔业可持续发展为目的，立足为海洋经济建设服务、为海洋管理服务、为政府决策服务。在“作业更安全、海洋更清洁、政务更高效”基本思路指导下，以“立体覆盖、感知及时、有效监管、生产安全、救援高效”为设计理念，构建一体化智慧海洋平台，实现全信息双向交互，无盲区立体监管。
项目建设采取分期建设，第一期建设主要聚焦安全问题，包括滩涂作业人员安全问题、下海船只及人员安全问题、车辆（农机）安全管理、应急救援问题等。远期建设将以全面智能化为目标，构建成全县海洋系统上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的海洋信息化体系。
“智慧海洋”着力建设以下四方面的能力。
（1）提高以“生命安全”为核心的作业安全保障能力
（2）显著提高信息资源共享与协同管理能力
（3）增强海洋与渔业智能监测与监管能力
（4）全面提升“智慧海洋”综合信息服务能力
信息化应用设计
智慧安全
包含人员安全、船舶安全、车辆安全、高效救援等业务功能，通过接入人、车、船的实时动态信息，在智慧海洋软件平台上图形化展示跟踪目标的位置和动态信息，对目标进行跟踪和处理，以电子围栏、目标心跳监测、电子看门狗等后台大数据应用手段实现安全守护，实现如东海洋与渔业局辖区范围的实时动态安全监管，并通过24小时不间断的跟踪，从而达到第一时间（心跳监测周期小于30分钟）发现救援目标，高效启动救援。
智能港口
包含电子核查、水上交通、事故调处等业务功能，通过接入船员证、渔船作业、签证等证件信息实现渔船进出港的电子核查，极大提高执法监督效率；通过结合地理信息、航道信息、船舶航迹等数据信息实现实时动态的水上交通监管和水上事故回放、分析，科学、准确、高效地实现事故调处。
智能卡口
包含出入海人员管理、出入海车辆管理、卡证检验、人员清点等功能，通过接入人员定位仪、车辆导航仪、渔政后台数据库以及审批信息等，实现人员、车辆出入海的精准监管，实现卡证的实时检验，并对出入海人员进行统计与清点。
智慧调度
包含调度指挥、会议集群管理、应急联动、预案演练等功能，调度指挥是指配合执法、监管以及事故应急的需要，实现日常巡检、生产监控的调度和应急的远程指挥；会议集群满足多方语音、视频会议协同的需要，可以将应急力量、指挥中心、职能科室以及领导动态的组成调度或应急会议，提高调度和指挥效率；应急联动通过综合地理信息、位置信息、视频信息、气象水文信息、应急力量信息以及职能机构信息，实现多传感器数据、多业务信息以及多方应急资源的融合和使用，提升应急资源的横向综合使用能力；预案演练为应急预案和多方协调以及系统和应急力量的日常战备提供日常训练和演习手段，为预案的验证和流程调整提供技术支撑。
海域监管
包含用海监管、海域变化监测、海上工程监管等功能，实现用海证、海域面积量测与监督、用海费用缴纳以及用海年检等信息化管理。
电子政务
包含船舶、船员、海上宗地办证以及证卡管理等功能，为渔船、船员、海上宗地的行政许可以及证卡的闭环管理（证件的年审、挂失等）提供支持。
综合执法
包含船舶违章、车辆违章、人员违章、违规用海以及环保执法等功能，综合执法为电子政务、日常监管等提供外出执法手段，为港口管理、水上交通、海域资源管理提供处罚、政策配套（如渔船补贴）与强制手段。
环保监管
环保监管包含排污监管、水质监测章、污染告警、环评等功能，通过接入排污口监测数据、日常水质监测数据，实现渔业生产与环境动态监测，图形化显示监控运行数据并对污染超标实时告警，进入执法和监督环节，对企业用海的环评与工程进度实时监管。
智慧渔业
包含养殖环境监测、药品管理、过程监控、捕捞作业管理等功能，通过接入养殖户养殖区塘口信息记录，建立养殖户养殖环境以及药品回溯信息平台，生成养殖过程的可视化监控，结合用药数据和塘口水监控数据对养殖户进行智能的预警告知，与软件平台应急预案联动，实现渔业的智慧化管理。
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