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新华社

我国进一步加强知识产权保护

17日召开的国务院常务会议，对进一步加强知识产权保护工作，切实保护各类市场主体合法权益作出部署。

进一步加强知识产权保护，有利于优化营商环境、促进科技创新、深化国际合作。会议指出，要持续加强知识产权执法，一视同仁保护各类市场主体合法权益。

2019年上半年，全国专利、商标行政执法办案实现综合执法，共查处专利侵权假冒案件6529件，查处商标违法案件1.15万件。通过重点部署行政执法专项行动、推进知识产权协同保护体系建设、加强地方执法保护队伍能力建设、加强知识产权保护国际合作等一系列举措，我国知识产权保护力度持续加强。

国家知识产权局有关负责人表示，未来将推动出台有关知识产权保护的政策文件，进一步加强对专利商标行政执法工作的指导，推进加大打击专利侵权行为的执法办案力度，营造更好的创新环境和营商环境。

会议指出，要积极推进专利法、著作权法修改进程，推进商标法新一轮全面修改和专利法实施细则、植物新品种保护条例修订，大幅提高违法成本。

专家表示，当前我国建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度迈出重要步伐。4月23日公布的商标法修改决定，将恶意侵犯商标专用权的行为，最高赔偿额提高到了五倍，在国际上达到较高水平，专利侵权惩罚性赔偿制度也加紧完善。违法成本的大幅提高必将对知识产权侵权行为产生极大震慑。

会议还提出，要继续提升知识产权审查质量和效率。加快专利审查、商标注册智能化系统建设，确保年底前实现将高价值专利审查周期压至17.5个月、商标注册平均审查周期压至5个月以内的目标，同时提高知识产权授权注册质量，促进增加高价值和核心领域专利。（张泉|新华社）

国际锐评

中国将多点发力进一步保护知识产权

中国国家知识产权局最近公布了华为公司的一件新专利，名为《一种拍摄月亮的方法和电子设备》。不久后，周三（17日）召开的中国国务院常务会议决定采取一系列措施，进一步加强知识产权保护力度。中国创新在加速，作为创新最大动力的知识产权保护，也踩下了更大的油门。

从最新措施来看，中国下一步加大知识产权保护，将重点从四方面发力：

首先是持续强化知识产权执法，“一视同仁”保护各类市场主体合法权益。这意味着中国在执法过程中，对所有市场主体采用统一标准、统一程序，充分体现公平性。同时，中国还将推动出台有关知识产权保护的政策文件，推进加大打击专利侵权行为的执法办案力度。这必然会营造各类市场主体平等竞争的营商环境，更好激发它们的创新热情。

其次，中国将积极推进专利法、著作权法、商标法等修改，大幅提高违法成本。这其中，“惩罚性赔偿”制度的引入是关键。中国现行损害赔偿多是以补偿损失为原则，但在知识产权法律领域，补偿性赔偿制度已不足以遏制恶意侵权和反复侵权的行为。中国在专利法修正案和商标法修改中，提出对恶意侵权行为处以最高五倍的惩罚性赔偿，这已达到国际较高水平。此外，中国30多个部门建立了知识产权领域严重失信行为的联合惩戒机制。这些措施将对知识产权侵权者起到足够的制裁和震慑作用，维护社会的公平正义。

同时，为对标国际标准，中国还将继续提升知识产权审查质量和效率，明确在年底前要将高价值专利审查周期压至17.5个月、商标注册平均审查周期压至5个月以内。这将使申请人尽快获得相关知识产权，从而尽早保护其创新成果。同时，中国还将努力提高知识产权授权注册质量，促进增加高价值和核心领域专利，这必然会带来知识产权保护的量质齐升，推动中国从知识产权保护大国向强国转变。

值得注意的是，中国下一步还将加强知识产权保护国际合作，便利企业海外获权维权。这反映了中国企业在海外获取的专利数量不断上升的现实。根据美国专利服务公司IFI Claims统计，去年中国企业在美国获得超过1.25万件专利，同比增加12%。世界知识产权组织的数据显示，华为公司去年提交了5400多件国际专利申请，位列全球企业之首。然而，中国企业的知识产权在海外却没有得到足够的保护。比如，美国联邦参议员卢比奥最近就提出法案，要求修法禁止华为公司通过美国法院向美国企业索要专利费。这种在知识产权保护上持“双重标准”的做法，折射出中国强化知识产权国际合作、帮助企业海外维权的必要性和重要性。

当前，人类正处在新一轮科技革命和产业变革的风口。保护知识产权就是保护创新。作为世界知识产权组织2018年全球创新指数前20强国家，中国加强知识产权保护，不仅是实施创新驱动发展战略、实现高质量发展的内在需要，也是扩大开放的必然要求。知识产权保护没有最好，只有更好。中国将在进一步深化改革、扩大开放进程中，用更严格的知识产权保护激发创新活力，为实现高质量发展提供源源不断的动力。（中央广播电视总台国际锐评评论员）

中国知识产权报

【图解】7月17日国务院常务会议

（注：图片仅供参考）

（实习编辑：邵京京，编辑：高云翔，编校：崔静思，审读：孙雅曼，美编：李羽）