如果讲述天津金融租赁业“黄金十年”的故事，那一定要从2007年说起。这一年，首家银行系金融租赁公司——工 银租赁获批在天津试点，“银行办租赁”从无到有，摸索前行。从2010年起，兴业租赁等第二批银行系金融租赁公司相继在天津设立。随后，金融租赁顶层设计 不断完善，国务院指导意见和银监会管理办法陆续出台，越来越多不同股权结构的金融租赁在天津落地生根。

　　短短10年间，天津金融租赁业成功实现了三个转型——单一银行系向银行系与产业系并存转型，单一国有控股向混合与民营等多种股权结构并存转型，大型金租公司为主向大中小公司共同发展转型。

　　到目前为止，天津金融租赁行业总资产突破5200亿元，较2010年增长了近4倍，年均复合增长率37%，资产规模已占到全国金融租赁行业的近30%。这一行业在天津形成了聚集效应，由此天津金融租赁业也成为全行业迅速发展的一个样本。

天津银监局副局长王文刚

　　坐稳金融租赁领军者地位

　　天津金融租赁业的“黄金十年”无疑充满了辉煌：国内首单飞机租赁业务、首单国际船舶租赁业务、首单海工离岸租赁业务、首单联合飞机离岸租赁业 务、首单出表型租赁资产证券化业务等创新，均在天津率先实现突破。其中，工银金融租赁有限公司在天津东疆保税港区首创了“保税租赁”模式，使飞机租赁项目 在国内首次享受到关税和增值税优惠税率，并节省了预提所得税，成为国内航空公司引进飞机的主流，被誉为“中国SPV模式”；兴业租赁首创国内飞机租赁资产 交易“交付监管”全新模式，实现了金融租赁公司与非金融租赁公司之间的SPV股权交易创新。

　　
      10年间，天津银监局站在为国家试制度、为行业谋发展、为转型添动力的战略高度，不断探索行业规律、借鉴国际经验、完善监管框架、推动创新发展，引领天津金融租赁行业逐步确立了天津市作为中国金融租赁行业中心和领军者的地位，并树立了向全球租赁中心看齐的目标。

　　天津银监局副局长王文刚接受记者采访时表示，经过10年的努力，天津银监局注重培育科学、成熟、多元的金融租赁市场体系，充分发挥市场准入的导 向作用，大力推进民营资本发起设立金融租赁公司，支持符合条件的各类企业和金融机构入股金融租赁公司。如今，天津市有金融租赁公司9家（已开业运营8家， 批准筹建1家），在全国7家千亿元资产规模以上的金融租赁公司中，注册在天津的就有3家。天津金融租赁行业已经初步确立了我国金融租赁行业发展的领军者位 置，在行业发展方向、行业标准制定、行业政策完善等方面具有越来越强的话语权。

　　以飞机租赁业务为突破口，天津市金融租赁企业率先打破了国外租赁公司对我国租赁市场的长期垄断，经过多年发展，部分金融租赁企业已经形成了较强 的国际竞争力。工银金融租赁位列全球飞机租赁公司第七位，民生金融租赁成为亚洲最大的公务机租赁企业。这两家企业多次获得国际海事贸易-亚洲、 Marine Money等颁发的国际租赁权威奖项，初步奠定了我国金融租赁行业在国际市场上的地位，在国际租赁界不断发出“天津之声”。

　　截至2016年6月末，天津市金融租赁公司的租赁资产中，飞机、船舶类资产规模占全部资产的比重超过20%。其中，金融租赁公司经营管理飞机达 到700多架，租赁资产超过1000亿元，为遍布40个国家和地区的各类型航空公司提供多种机型的租赁服务。王文刚表示，未来天津银监局将继续支持符合条 件的金融租赁公司设立境外专业子公司，提升我国金融租赁行业参与国际租赁市场竞争的广度和深度，并在业务创建、服务提供、资产管理、价值实现等专业化能力 方面，推动金融租赁公司接近或超过国际先进租赁公司的水平。

　　合力培育行业健康发展环境

　　对于天津金融租赁行业发展，银监会给予了大力支持，专门下发《中国银监会办公厅关于自由贸易试验区银行业监管有关事项的通知》，更好地支持了天 津自贸区建设和金融租赁行业发展。2013年后，银监会批准在天津筹建的6家金融租赁公司均位于天津自贸区内，极大地推动了天津金融租赁行业利用自贸区改 革创新的优越环境加快发展。

　　王文刚介绍，天津银监局在银监会指导下主动引领金融租赁行业落实国家战略部署，通过监管实践开创性地总结出“突出特色、创立品牌，中间做实、两 头放开，统筹内外、放眼未来”的二十四字方针，率先构建了科学准入、风险为本、服务创新的“三位一体”金融租赁公司监管体系，成立了全国唯一的金融租赁公 司监管处，从而实现了金融租赁监管“三专”，即专精式服务、专业化监管、专家型团队，将持续的服务指导寓于常规的风险监管之中，既提升了监管关口前移的风 险敏感度，又支持了金融租赁行业特色化的创新发展。

　　同时，天津银监局注重加强金融生态环境建设，积极建议并配合天津市委、市政府打造完善的金融租赁行业发展配套支持体系，依托国家制度、地方政策和司法保障三个有力支持，通过不断协调和推动相关部门形成合力，营造促进金融租赁行业健康发展的外部环境。

　　从2010年到现在，天津市陆续出台了许多政策措施，发展金融租赁业。近期，天津市政府又拿出30亿元专项资金，对科技型中小企业、制造企业通 过融资租赁方式加快设备更新换代和技术升级提供利息补贴。“在此过程中，天津银监局积极推动提升金融租赁行业在天津市经济发展中的战略地位，为天津市政府 统筹解决金融租赁行业创新发展中的各类体制机制障碍提供了大量研究参考。”王文刚表示。

　　租赁资产如何确权和登记曾是金融租赁发展需要解决的一大难题。而这一问题于2011年在天津率先得以解决。“天津市最先统一了审理租赁物权属争 议案件的法律适用原则，这对促进行业发展、推广司法实践，并最终推动我国租赁资产登记制度的完善进行了开创性的探索。”王文刚表示。目前，天津市金融租赁 公司约4500亿元租赁资产已基本完成租赁资产权属登记工作。与此同时，中国(天津)自由贸易试验区法庭挂牌成立并入区办公，也为金融租赁行业发展提供了 专业的司法指导和保障。

 

工银金融租赁有限公司总裁 赵桂才

　　做好实体经济发展的推进器与稳定器

　　在支持高端装备制造产业发展方面，天津市金融租赁企业已为各类制造企业提供超过610亿元资金支持。如工银金融租赁和兴业金融租赁批量订购国产大飞机C919共65架。可以说，在服务经济结构转型升级、积极配合各项国家重大战略实施方面，金融租赁企业发挥了重大作用。

　　工银租赁总裁赵桂才告诉本刊记者，在推进“一带一路”战略实施和中国装备企业“走出去”方面，工银金融租赁已在“一带一路”相关国家和地区形成 了总额近600亿元的推进项目，并为柬埔寨桑河二级水电项目提供30亿元跨境设备租赁，开创了金融租赁支持中国电力企业海外项目建设的新模式。

　　此外，天津金融租赁企业还通过创新和完善整体租赁模式，成功将天津本地纺织企业机械设备租赁至东南亚国家建设的纺织基地中继续使用，进一步增强 中国纺织企业在海外的生产能力，也为企业技术研发和转型升级提供了有力的资金支持。王文刚表示，下一步天津银监局将继续引导天津市的金融租赁企业进一步加 大对高端装备制造产业的支持力度，加快复制、完善和推广金融租赁企业服务“一带一路”、“走出去”战略的业务模式。同时，金融租赁企业还将支持新设立的中 铁建金融租赁有限公司等机构依托股东在“一带一路”和高铁外交等战略中的建设项目，积极推动盾构机、掘进机等国产工程装备“走出去”。

　　根据美国次贷危机后的经验来看，租赁业复苏的速度和程度均领先整体经济。因此，在我国经济发展三期叠加的关键时期，完全可以发挥金融租赁行业在熨平经济周期、稳定经济发展方面的重要作用。

　　采访中，记者了解到，天津市金融租赁企业通过回租业务形式，盘活企业存量的机械设备等固定资产，为传统产业“腾笼换鸟”提供资金支持。同时，金 融租赁企业还通过直租、经营性租赁等“精准租赁”的方式，向企业提供设备采购和技术升级改造等方面资金支持，帮助传统产业实现“凤凰涅槃”。目前已累计为 各类企业盘活存量资产提供资金3500亿元，提供设备采购等服务近千亿元。其中，部分金融租赁企业在强大的专业能力支撑下，在飞机、船舶等领域开展了经营 性租赁业务，业务规模超过550亿元，为大量设备使用企业降低了融资成本和杠杆率，又通过专业化采购、运行、管理和处置能力，丰富了金融租赁公司的收入来 源，降低了对单纯租赁利差收入的依赖。王文刚告诉记者，天津银监局将继续推动金融租赁公司为实体经济扩大设备投资、加快技术进步、促进产品销售、增加服务 集成等提供更加完备的金融服务。

　　依托融资便利、期限灵活、财务优化的优势，天津金融租赁企业通过创新厂商租赁等业务模式，缓解中小微企业融资难题。截至目前，金融租赁企业共为 中小微企业累计提供融资超过2800亿元，完成租赁合同近2万笔，为超过5000家中小微企业提供了各类设备和资金支持。金融租赁还通过与三一重工、中联 重科等国内机械装备制造企业合作，通过以厂商租赁零售加批发的模式完成了超过55亿元的小微企业融资租赁业务。这种模式提高了装备制造企业的销量、有效降 低库存，通过集中采购模式降低了小微企业采购设备的成本，运用租赁资产物权覆盖了金融租赁公司的风险敞口，达到了三方共赢的目的。

　　王文刚介绍，天津银监局将鼓励金融租赁企业继续发挥“融资+融物”的业务优势，并在符合条件的情况下大力支持装备制造企业发起设立金融租赁公 司，发挥产业系背景金融租赁公司的专业技术和产品优势，进一步缓解中小微企业融资难题。同时，天津银监局还将支持金融租赁企业不断探索和完善以租赁同业合 作、行业战略联盟合作、金融机构合作以及租赁企业孵化器四种合作模式“租赁+”业务体系，拓宽金融租赁行业服务实体经济的视野和形式。

　　天津滨海新区改革的先行先试和自贸区建设为金融租赁行业改革创新带来良好机遇。在王文刚看来，在培育行业发展过程中涉及到“站位”的问题。对 此，他形象地打了一个比方：“就像站在月球看地球一样，不能只盯着‘地球村’，不能只盯着国内市场，要站在行业制高点上研究和思考前沿性问题。”